一、俄羅斯與美國(guó)媒體都在報(bào)道，中國(guó)幾家商業(yè)銀行已經(jīng)停止接受俄羅斯金融機(jī)構(gòu)的付款。

2月21日的《新聞周刊》報(bào)道稱(chēng)，處理俄羅斯貨款的中國(guó)最大的三家銀行已停止接受俄羅斯金融機(jī)構(gòu)的付款，這對(duì)兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系造成了打擊。

而此前的2月7日，俄羅斯的商業(yè)報(bào)紙《Vedomosti》即報(bào)道稱(chēng)，進(jìn)入2月份以來(lái)，俄羅斯進(jìn)口商使用的中國(guó)主要銀行浙江稠州商業(yè)銀行停止了在俄羅斯的業(yè)務(wù)。


該報(bào)采訪的莫斯科律師事務(wù)所“Re-Consulting”海關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Denis Rudenko說(shuō)，在2月初，他們從所有客戶那里收到信息，即稠州銀行不再接受俄羅斯任何一家銀行的付款。已有的付款被退回并附有留言稱(chēng)，“轉(zhuǎn)賬不符合收款銀行的內(nèi)部規(guī)則”。

《Vedomosti》還稱(chēng)，不僅稠州銀行，中國(guó)四大銀行中至少有三家已經(jīng)收緊了與俄羅斯支付業(yè)務(wù)的合規(guī)審查。

彭博社（Bloomberg）也在一份商業(yè)信息中說(shuō)，在一份關(guān)于美國(guó)新制裁措施的文件發(fā)布后，中國(guó)國(guó)有銀行對(duì)為俄羅斯客戶提供服務(wù)施加了限制。至少有兩家銀行已下令對(duì)其俄羅斯客戶進(jìn)行檢查，打算與那些為俄羅斯軍工聯(lián)合體的需求工作或幫助受制裁公司的人斷絕關(guān)系。但與未受制裁銀行的交易仍在進(jìn)行中。

二、為什么我們的銀行突然收緊甚至停止與俄羅斯一些銀行的支付業(yè)務(wù)？


2022年2月24日俄羅斯全面入侵烏克蘭之后，美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)行了持續(xù)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)制裁。

根據(jù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的數(shù)據(jù)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到多達(dá) 13,000 多項(xiàng)制裁限制，成為世界上受制裁最多的國(guó)家。外匯儲(chǔ)備被凍結(jié)，俄羅斯被切斷了與SWIFT（全球銀行間金融電信協(xié)會(huì)）銀行系統(tǒng)的聯(lián)系。

美國(guó)總統(tǒng)拜登于2023年12月22日發(fā)布了第14114號(hào)行政命令（二級(jí)制裁法），以阻止與支持俄羅斯國(guó)防工業(yè)的公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)銀行進(jìn)入其金融體系。根據(jù)該命令，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在與國(guó)務(wù)卿協(xié)商后，如果事實(shí)證明外國(guó)銀行幫助向俄羅斯提供軍事、航空航天和其他技術(shù)，可以對(duì)外國(guó)銀行實(shí)施制裁。制裁措施包括禁止在美國(guó)開(kāi)設(shè)或限制使用代理賬戶，以及凍結(jié)美國(guó)管轄范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。

這給我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了二級(jí)制裁的新風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵摲ò笇?duì)俄制裁措施更為具體，并對(duì)幫助俄羅斯逃避資產(chǎn)的第三國(guó)金融機(jī)構(gòu)，將實(shí)施二級(jí)制裁。該法案極大地影響了之前為俄羅斯對(duì)外貿(mào)易提供金融服務(wù)的一些俄羅斯友好國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致他們不得不從2023年底開(kāi)始，中斷了對(duì)俄羅斯的金融服務(wù)。

就如為俄羅斯企業(yè)在中國(guó)提供法律支持的俄羅斯律師帕維爾·巴扎諾夫（Pavel Bazhanov）所說(shuō)：“中國(guó)銀行努力遵守美國(guó)的制裁，因此，為了降低自身風(fēng)險(xiǎn)，與俄羅斯貿(mào)易中的美元結(jié)算實(shí)際上已經(jīng)停止，取而代之的是人民幣結(jié)算?，F(xiàn)在一些中國(guó)銀行正在暫停人民幣支付，以評(píng)估新的風(fēng)險(xiǎn)并更新其合規(guī)要求“。


《Vedomosti》在其報(bào)道中也向俄羅斯讀者解釋了這一點(diǎn)。即在這種情況下，人民幣結(jié)算雖然不依賴(lài)于SWIFT系統(tǒng)，僅在俄羅斯SPFS和中國(guó)CIPS的幫助下進(jìn)行，也停止了交易。是因?yàn)榧词姑绹?guó)人或歐洲人看不到通過(guò)這些系統(tǒng)的資金流動(dòng)，但所有這些都清楚地反映在西方交易對(duì)手可能要求銀行提供的報(bào)告中。

外貿(mào)結(jié)算顧問(wèn)伊斯坎德?tīng)枴っ谞柤永颍↖skander Mirgalimov）證實(shí)，即使交易對(duì)手不使用SWIFT，西方監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以獲得有關(guān)中國(guó)和俄羅斯之間資金和商品流動(dòng)的信息。中國(guó)CIPS受到SWIFT的壓力，并要求提供有關(guān)與俄羅斯的金融交易量的信息。


實(shí)際上，就如我在2月19日《由于害怕歐美二級(jí)制裁，土耳其銀行仍然停止接受俄羅斯貨款》一文，和2月20日《阿聯(lián)酋和烏茲別克斯坦也中斷對(duì)俄支付，將俄羅斯逼回易貨貿(mào)易時(shí)代？》一文中所介紹的，從2023年12月以來(lái)，不僅中國(guó)的商業(yè)銀行，阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、土耳其、印度等俄羅斯友好國(guó)家的商業(yè)銀行，也中斷了與俄羅斯的支付。

三、我國(guó)一些商業(yè)銀行收緊或暫停與俄羅斯金融機(jī)構(gòu)的支付業(yè)務(wù)，對(duì)中俄貿(mào)易有何影響？


2023年，中俄雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了2400億美元，同比暴漲了26%。與此同時(shí)，俄羅斯晉升為我國(guó)第六大貿(mào)易合作伙伴。2023年，中國(guó)對(duì)俄羅斯出口暴漲了46.9%。俄烏沖突后，數(shù)百個(gè)全球品牌撤離俄羅斯市場(chǎng)，留下的空白，被中國(guó)企業(yè)迅速填補(bǔ)。

雖然在2022年二季度，中俄開(kāi)始采用貿(mào)易本幣結(jié)算，規(guī)避了美元結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)。但就如前文所言，二級(jí)制裁對(duì)人民幣支付，也存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。畢竟2023年我國(guó)5.94萬(wàn)億美元的貿(mào)易總額中，中俄貿(mào)易僅占4%，我們不可能為了這4%的貿(mào)易去冒丟西瓜的風(fēng)險(xiǎn)。

所以，影響肯定有，但影響的大小，應(yīng)該與兩國(guó)尋找替代支付手段的努力成反比。

俄羅斯商業(yè)協(xié)會(huì)的一位官員認(rèn)為，“沒(méi)有理由因此陷入昏迷，盡管許多公司面臨困難，但付款即將到來(lái)，盡管速度比以前慢。如果你想買(mǎi)中國(guó)制造的產(chǎn)品，那么你可以這樣做，慢慢付錢(qián)“。

俄羅斯小企業(yè)協(xié)會(huì)（Opora Rossii）的代表Ilona Gorsheneva-Dolunts也認(rèn)為，幾乎所有我們的客戶都已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有用美元支付了，但人民幣轉(zhuǎn)賬也出現(xiàn)了問(wèn)題。經(jīng)過(guò)溝通俄羅斯的商人已得知是中國(guó)銀行的合規(guī)問(wèn)題。但也明白，雖有延誤和漫長(zhǎng)的檢查，但沒(méi)有停止的說(shuō)法。

俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際事務(wù)學(xué)院國(guó)際關(guān)系系教授謝爾蓋·齊普拉科夫（Sergey Tsyplakov）說(shuō)，中國(guó)的銀行體系比俄羅斯的銀行體系復(fù)雜得多。中國(guó)最大的五家國(guó)有銀行，在海外設(shè)有分行或子公司，包括美國(guó)和歐盟，迫使它們不能違反西方制裁。早在2014年，克里米亞被俄羅斯吞并后，中國(guó)銀行在與俄羅斯進(jìn)行美元交易時(shí)就非常謹(jǐn)慎?，F(xiàn)在我們談?wù)摰氖侨嗣駧呸D(zhuǎn)賬，與此同時(shí)，不能說(shuō)與俄羅斯的所有交易都已完全停止，但合規(guī)和檢查程序明顯變得更加嚴(yán)格。齊普拉科夫說(shuō)，中國(guó)不愿在與俄羅斯交易中損害自己的利益，從邏輯上講是希望避免他們的銀行受到西方制裁。


據(jù)印度時(shí)報(bào)的消息，印度開(kāi)始推廣與俄羅斯貿(mào)易的實(shí)物支付。印度從2024年1月起開(kāi)始，用香蕉向俄羅斯支付部分原油進(jìn)口費(fèi)用，印方還在與俄羅斯商議考慮用包括其他水果在內(nèi)的實(shí)物支付石油進(jìn)口成本。

這給我們一個(gè)啟示，實(shí)際上中俄貿(mào)易也可以返回原始的易貨貿(mào)易模式，這是唯一能規(guī)避二級(jí)制裁風(fēng)險(xiǎn)的貿(mào)易結(jié)算方式。